แก้ไขกฎกระทรวง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง กระบี่ เกาะพีพีดอน
12 พ.ย. 2550
รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยออก “กฎกระทรวง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่อำเภอเกาะลันตา อำเภอคลองท่อม อำเภอเมืองกระบี่ อำเภอเหนือคลอง และอำเภออ่าวลึก จังหวัดกระบี่ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2550” เพื่อแก้ไข กฎกระทรวง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างฯ ฉบับเดิมซึ่งออกเมื่อ พ.ศ. 2547 โดยเป็นการแก้ไขและเพิ่มมาตรการควบคุมอาคารในบริเวณแนวชายฝั่งทะเลและเกาะทุกเกาะของจังหวัดกระบี่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น หลังจากที่ได้เกิดเหตุการณ์ธรณีพิบัติภัยซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายแก่อาคารบ้านเรือนเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเกาะพีพีดอน
ในกฎกระทรวงฉบับเดิมมีการกำหนดบริเวณออกเป็น 3 บริเวณ (50 เมตร, 150 เมตรถัดไป, และ 300 เมตรถัดไป ตามลำดับ) กฎกระทรวงฉบับใหม่นี้ได้กำหนดบริเวณใหม่ โดยแยกแนวชายฝั่งทะเล 50 เมตรแรกของเกาะพีพีดอนออกเป็น “บริเวณที่ 4” และมีข้อกำหนดอาคารซึ่งแตกต่างไปจากแนวชายฝั่งทะเลส่วนอื่น
ข้อกำหนดบางอย่างที่มีการแก้ไขให้เหมาะสมยิ่งขึ้น เช่น กำหนดให้อาคารในบริเวณทั้งสี่ห้ามทำห้องใต้ดิน สำหรับบริเวณที่ 1 จะต้องมีใต้ถุนโล่งสูงจากพื้นดินไม่น้อยกว่า 0.80 เมตร และปรับความสูงอาคารเป็นไม่เกิน 7 เมตร (เดิม 6 เมตร) กำหนดให้ต้องก่อสร้างอาคารห่างจากแนวชายฝั่งทะเลไม่น้อยกว่า 30 เมตร (เดิม 20 เมตร) กำหนดให้สามารถทำสระว่ายน้ำซึ่งสูงจากพื้นดินไม่เกิน 1 เมตรได้ในบริเวณที่ 1 โดยต้องห่างจากแนวชายฝั่งทะเลไม่น้อยกว่า 30 เมตรเช่นเดียวกัน
ในบริเวณที่ 2 กำหนดให้ต้องมีที่ว่างเพิ่มขึ้น เป็นไม่น้อยกว่า 60% (เดิม 50%) และห้ามก่อสร้างอาคารบางประเภทเพิ่มเติมจากเดิม คือ สถานพยาบาลประเภทที่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืน ศาสนสถาน และอาคารเก็บวัตถุอันตราย ส่วนบริเวณที่ 3กำหนดให้ต้องมีที่ว่างไม่น้อยกว่า 40% (เดิม 30%)
สำหรับเกาะพีพีดอน ข้อกำหนดในบริเวณที่ 4 จะต้องมีใต้ถุนโล่งสูงไม่น้อยกว่า 0.80 เมตร แต่จะแตกต่างจากบริเวณที่ 1 คือ ให้สร้างได้สูงไม่เกิน 9 เมตร และพื้นที่รวมไม่เกิน 200 ตร.ม. ส่วนพื้นที่ซึ่งถือเป็นบริเวณที่ 2 และบริเวณที่ 3 เฉพาะบนเกาะพีพีดอนก็ได้เพิ่มข้อกำหนดห้ามก่อสร้างโรงแรม ยกเว้นเฉพาะโรงแรมที่ได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างและประกอบธุรกิจโรงแรมโดยถูกต้องอยู่แล้ว และเป็นการก่อสร้างทดแทนอาคารเดิมที่เสียหายจากเหตุการณ์สึนามิเมื่อวันที่ 26 ธ.ค. 2547 เท่านั้น โดยจำนวนห้องพักและพื้นที่อาคารไม่เกินกว่าของเดิม และอาคารโรงแรมที่จะสร้างขึ้นทดแทนนี้จะต้องมีใต้ถุนโล่งสูงไม่น้อยกว่า 0.80 เมตร และมีความสูงไม่เกิน 9 เมตร
อนึ่ง เกาะพีพีดอนยังเป็นพื้นที่ส่วนหนึ่งซึ่งถูกกำหนดให้เป็นเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตาม กฎกระทรวง ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2535) และ ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในบริเวณพื้นที่จังหวัดกระบี่ พ.ศ. 2546 ซึ่งออกตาม พรบ.ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม ด้วย เพื่อให้สอดคล้องกับกฎกระทรวงควบคุมอาคารข้างต้น ก็ได้มีการออก “กฎกระทรวง ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2550)” และ “ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในบริเวณพื้นที่จังหวัดกระบี่ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2550” มาพร้อมๆ กัน เพื่อแก้ไขข้อกำหนดบนเกาะพีพีดอน โดยผ่อนผันให้สามารถก่อสร้างโรงแรมได้ในหลักเกณฑ์เดียวกันกับกฎกระทรวงควบคุมอาคาร
หมายเหตุ: สำหรับ กฎกระทรวง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างฯลฯ จังหวัดกระบี่ พ.ศ. 2547 ที่แก้ไขโดย (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2550 เรียบร้อยแล้ว มีให้ดาวน์โหลดได้จากหน้า Law & Regulation