ประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษาผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร ครั้งที่ 1/2563

วันพฤหัสบดีที่ 13 สิงหาคม 2563 เวลา 13.30 น. ณ ห้องประชุม ชั้น 19 อาคารธานีนพรัตน์ ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (ดินแดง)

เพื่อพิจารณา ให้คำปรึกษาและข้อคิดเห็นต่อร่างผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ปรับปรุงครั้งที่ 4) ตามมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2562

ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้แทนสมาคมสถาปนิกสยามฯ

1. สนับสนุนแนวคิดระบบโบนัส เพราะจะเป็นการเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้กับเมืองโดยภาคเอกชนเป็นผู้ลงทุน แต่ขอให้ บริษัทที่ปรึกษาช่วยเสนอแนะแนวทางบริหารจัดการ เช่น ภาคเอกชนต้องการยกเลิกสิทธิ์ รวมไปถึงการตรวจสอบการใช้ที่ดินของเอกชนที่เข้าร่วมโครงการด้วย เช่น ในกรณีเอกชนลักลอบเปลี่ยนแปลงพื้นที่สวนสาธารณะให้กลายเป็นลานจอดรถ ซึ่งผิดเงื่อนไข จะมีบทลงโทษและการค่าปรับอย่างไร โดยเสนอแนะให้ผู้ตรวจสอบแปลงที่ดินเป็นการทำงานร่วมแบบสหวิชาชีพ ทั้งสถาปนิก สถาปนิกผังเมือง  วิศวกร นักประเมินอสังหาริมทรัพย์ ร่วมกับเจ้าหน้าที่ของสำนักวางผังพัฒนาเมือง
2. การปรับเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ที่ดินบริเวณเกาะรัตนโกสินทร์จากพื้นที่อนุรักษ์ฯ เป็นพื้นที่พาณิชยกรรม ปัจจุบันการอนุรักษ์พื้นที่เกาะรัตนโกสินทร์มีเครื่องมือช่วยหลายตัว เช่น ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร อีกทั้งยังมีผลการศึกษาผังแม่บท overlay zoning ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินดังกล่าวคาดว่าน่าจะไม่มีผลต่อทิศทางการอนุรักษ์ แต่อย่างไรก็ตามขอให้บริษัทที่ปรึกษาช่วยพิจารณากิจกรรมที่ไม่เหมาะสมในพื้นที่สำคัญ ที่อาจส่งผลต่อจิตภาพเมืองในอนาคต
3. การกำหนดระยะถอยร่น รวมไปถึงความสูงอาคารขอให้พิจารณาหลักเกณฑ์มาตรฐานเทียบเคียงกับกรมโยธาธิการและผังเมือง เนื่องจากจะได้สร้างความเข้าใจกับสถาปนิกทั้งกรุงเทพฯ และท้องถิ่นได้ง่าย
4. การจัดทำผังโครงข่ายคมนาคมและขนส่ง เมื่อพิจารณาสัดส่วนจำนวนโครงข่ายแล้วพบว่ายังคงกระจุกตัวอยู่ในเมืองชั้นใน อย่างไรก็ตามอาจเนื่องจากเป็นการวิเคราะห์ระดับภาพรวมของกรุงเทพมหานคร จึงเสนอให้ที่ปรึกษา ช่วยพิจารณาจัดลำดับความสำคัญของชุมชนชานเมือง เพื่อทำผังพื้นที่เฉพาะและจะทำผังโครงข่ายทางสัญจรในระดับย่านเพื่อให้ผังเมืองรวมเป็นไปตามวัตถุประสงค์กระจายกิจกรรมจากศูนย์กลางไปสู่ชานเมืองอย่างแท้จริง

ผู้แทนสมาคมสถาปนิกสยามฯ

ผศ.ดร. สมลักษณ์ บุญณรงค์